Tarcza: Na pomoc przedsiębiorstwom

Elżbieta Amborska, [email protected]

Walka z pandemią COVID-19 generuje olbrzymi straty gospodarcze, prowadząc do recesji w skali globalnej. To oznacza likwidację wielu miejsc pracy i upadłość wielu firm. Wprowadzając w życie Tarczę Antykryzysową, rząd chce chronić zarówno pracowników, jak i pracodawców przed fatalnymi skutkami zarazy.

Według opracowanych dla Polski modeli rozwoju epidemii COVID-19 walka z koronawirusem w naszym kraju może potrwać jeszcze kilka tygodni (szczyt zachorowalności w okresie okołowielkanocnym). To olbrzymie wyzwanie dla służb medycznych i porządkowych w naszym kraju. Nie mniejsze dla obywateli nieustannie motywowanych do przestrzegania zaleceń utrudniających rozprzestrzenianie się choroby. Jeszcze większe dla gospodarki, którą wirus wyhamował. Aby ochronić nasz rynek pracy przed bezrobociem, a firmy przed widmem bankructwa, pod koniec marca Sejm znowelizował specustawę o koronawirusie oraz niektóre inne ustawy, znane już powszechnie jako pakiet Tarczy Antykryzysowej. Jego przepisy obowiązują od 1 kwietnia 2020 roku.

Tarcza to pakiet nowych przepisów dotyczących obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, podatków, prawa pracy czy pomocy finansowej państwa dla przedsiębiorstw. Proponowane zmiany mają ochronić miejsca pracy w firmach, które najbardziej ucierpiały na skutek epidemii, oraz ułatwić przedsiębiorstwom zachowanie stabilności i płynności finansowej. Pieniądze przeznaczone na pomoc dla firm powinny być dość szybko dostępne, ponieważ w realizacji Tarczy uczestniczą takie instytucje finansowe, jak: Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Fundusz Pracy, Agencja Restrukturyzacji Przemysłu, Bank Gospodarstwa Krajowego (i banki z nim współpracujące) czy Państwowy Fundusz Rozwoju (PFR).

Ochrona miejsc pracy

Wśród rozwiązań mających ochronić miejsca pracy i w rezultacie zapobiec gwałtownemu wzrostowi bezrobocia w Polsce pakiet Tarczy Antykryzysowej przewiduje m.in.:

dofinansowanie pensji pracowników w małych firmach, w których obrót spadł o 15% w ciągu dwóch miesięcy lub o 25% w ciągu miesiąca, o ile firma zdecyduje się utrzymać zatrudnienie, korzystając z możliwości ograniczenia czasu pracy do 0,8 etatu, ale z wynagrodzeniem nie niższym niż płaca mimalna, bądź skieruje pracownika na przestój ekonomiczny. Pracownikowi, którego zatrudnienie utrzymano na takich zasadach, państwo sfinansuje połowę pensji, ale maksymalnie do 40% wysokości przeciętnego wynagrodzenia (FGŚP);

• zwolnienie mikroprzedsiębiorców oraz osób samozatrudnionych, których dochód w lutym 2020 roku nie przekroczył trzykrotności średniej krajowej, z obowiązku płatności składek do ZUS na okres trzech miesięcy;

• możliwość ubiegania się o przesunięcie płatności składek do ZUS bez żadnych opłat;

• dofinansowanie blisko połowy wynagrodzenia pracowników i składki ZUS w dużych firmach zmuszonych epidemią do postoju (FGŚP);

• wydłużenie o kolejne dwa miesiące (w stosunku do specustawy o przeciwdziałaniu epidemii) prawa do zasiłku opiekuńczego dla rodziców opiekujących się dziećmi w wieku do 8. roku życia na skutek wydłużenia zawieszenia zajęć w szkołach i przedszkolach (ZUS);

• świadczenie miesięczne w kwocie około 2 tys. zł brutto dla samozatrudnionych, zatrudnionych na umowę zlecenie lub umowę o dzieło, jeżeli byli aktywni zawodowo przed 1 lutego 2020 roku (ZUS).

Ochrona stabilności finansowej

Utrzymanie przez firmy stabilności i płynności finansowej mają wspomóc zawarte w Tarczy Antykryzysowej propozycje dotyczące szeroko zakrojonej akcji kredytowania ich działalności oraz ułatwienia i ulgi w zakresie tzw. obowiązkowych danin budżetowych (ZUS, PIT, CIT itp.). Kluczowe rozwiązania dotyczą:

półrocznych pożyczek dla mikrofirm (zatrudniających do 9 osób) w wysokości 5 tys. zł (Fundsz Pracy);

• możliwości podwyższenia kapitału (przez objęcie udziałów) firm średnich i dużych lub ich finansowania w formie obligacji (z PFR Inwestycje);

• możliwości uzyskania dopłat do odsetek kredytów (Fundusz Dopłat BGK);

• możliwości uzyskania kredytu z gwarancją de minimis (tzn. w ramach pomocy publicznej niewymagającej zgody Komisji Europejskiej) oraz podwyższenia gwarancji kredytowej BGK do 80%;

• możliwości odroczenia VAT, PIT, CIT bez żadnych opłat;

ułatwień w rozliczaniu podatków: przesunięcia terminu wejścia w życie nowego JPK_VAT na 1 lipca 2020 roku dla wszystkich firm, przedłużenia terminu składania deklaracji podatkowej PIT do końca maja oraz możliwości odliczenia jednorazowo całej straty spowodowanej epidemią (nie więcej jednak niż 5 tys. zł) w rozliczeniach PIT i CIT za rok 2019 (m.in. w drodze korekty).

Eksperci szacują, że dzięki zaproponowanym w Tarczy Antykryzysowej rozwiązaniom przedsiębiorstwo może obniżyć koszty nawet o 75%, utrzymując przy tym dotychczasowy stan zatrudnienia.


Więcej informacji na stronie www.gov.pl/web/tarczaantykryzysowa